21세기 현대 사회는 급속히 변화하고 있으며 이에 맞추어 기술발전 및 수요자의 욕구도 점점 다양하며 빠르게 변화하고 있다. 따라서 국가나 공공기관 및 지방자치단체들은 국민생활에 필요한 각종 정책이나 제도를 만들어 시행하고, 기업은 수많은 신제품을 개발하여 시장에 내놓고 있다. 그러나 시행하고자 하는 각종 정책이나 제도는 물론 기업이 시장에 내놓은 신제품 등이 국민이나 수요자들의 욕구 충족과 가치의 평가를 받아야 성공하는 정책이나 제도가 되고 소비자 욕구를 충족시켜주는 상품이 되는것이다.

따라서 국가와 공공기관 및 지방자치단체들은 국민생활의 편의를 위하여 도입하는 각종 정책과 제도를 만들어 시행 전후 국민여론을 살피기 위한 여론조사나 홍보 등 국정모니터링을 실시하여 이를 토대로 정책 및 제도에 적극 반영하고 있는 실정이며 대기업이나 중소기업은 수도 헤아릴 수 없을 만큼의 신상품을 개발하여 공급하기 전후에 소비자의 필요와 욕구충족을 위한 시장조사와 모니터링을 통하여 제품평가를 받고 이것을 바탕으로 신상품의 개발 및 보완하여 소비자가 만족하는 제품을 만들어 내는 것이다. 그렇게함으로서 국가는 국민들로부터 지지를 받고 기업은 현재 및 잠재 고객들인 다양한 소비자의 기호에 맞는 제품으로 닦아 갈 수 있고 자사의 제품이 경쟁사의 제품들보다 더 가치가 있다는 평가를 받고 시장을 점유할 수 있는 것이다.

따라서, 국가나 공공기관 및 지방단체들도 각종 제도나 정책을 시행하거나 홍보하면서 국민여론과 지역주민들의 의견을 수렴하고 정책에 반영하기 위하여 국정모니터 제도를 적극 활용하고 있으므로 모니터전문가의 수요는 폭발적으로 늘어나고 있기 때문에 신상품평가사(모니터 전문가)의 자격제도 정착이 필요로 하게 된 것이다.